Corso di aggiornamento A.A. 2021/2022
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Il Corso di Studio in breve
La trasparenza è, prima di tutto, uno dei principi generali al quale va improntata l’attività amministrativa. Si tratta, infatti, di una regola di condotta della pubblica amministrazione, oggetto di crescente interesse del Legislatore nazionale ed europeo. Il processo di riforma del rapporto tra Amministrazione e cittadino, avviato con la L. 241/1990, caratterizzato dalla progressiva affermazione del principio di trasparenza, trova ulteriore evoluzione nel D.lgs. 25 maggio 2016 n. 97. I nuovi interventi normativi rispondono all’esigenza di ampliare gli ambiti di accessibilità del cittadino ai dati e alla documentazione, tanto da un punto di vista dell’ampiezza dei contenuti accessibili quanto da un punto di vista della semplificazione delle procedure. Il diritto di accesso civico generalizzato (nei sistemi anglosassoni definito “freedom of information act”, “FOIA”) – introdotto in Italia nel 2016 a fianco delle altre forme di accesso già esistenti e disciplinato dall’art. 5, comma 2 del D.lgs. n. 33/2013 – consente a chiunque di accedere ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, ulteriori rispetto a quelli oggetto di pubblicazione obbligatoria, allo scopo (dichiarato) di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche e di promuovere la partecipazione al dibattito pubblico. Il corso, dopo un inquadramento del tema della trasparenza amministrativa con particolare riferimento al suo ruolo di misura di prevenzione della corruzione, approfondirà, al fine di effettuare una ricognizione completa, tutte le forme di accesso che esistono e convivono all’interno dell’ordinamento, anche alla luce delle indicazioni delle autorità indipendenti e della recente pronuncia dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato. Si approfondirà anche la giurisprudenza che si è formata sul difficile bilanciamento tra diritto di accesso civico generalizzato e altri interessi che possono costituire legittime cause di limite o esclusione dell’accesso. Ai partecipanti del percorso formativo, dopo un’introduzione alla normativa vigente e alle recenti 4 novità in materia, saranno forniti gli strumenti per gestire i profili giuridici, tecnologici e organizzativi dell’applicazione del principio di trasparenza. Al fine di fornire un quadro completo delle sfide che attendono le amministrazioni, saranno anche affrontati gli impatti legati all’utilizzo delle tecnologie emergenti nello svolgimento dell’attività amministrativa.
Obiettivi formativi specifici del Corso
Il corso si propone l’obiettivo di fornire una adeguata preparazione e un aggiornamento mirato in materia di trasparenza amministrativa. Il percorso formativo prevede l’acquisizione di competenze specialistiche, teoriche e pratiche in materia, anche alla luce delle questioni che risultano più attuali rispetto alle nuove prospettive aperte a seguito delle più recenti pronunce giurisprudenziali, che hanno interessato il settore. Il corso vuole dare ai partecipanti una visione complessiva delle normative in materia al fine di pianificare le attività per l’adempimento degli obblighi pubblicitari del proprio ente.
Sbocchi occupazionali e professionali previsti per i laureati
Le competenze teoriche e pratiche acquisite durante il Corso permetteranno al corsista di padroneggiare la complessa materia della trasparenza amministrativa, con particolare riferimento all’accesso agli atti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, nonché di svolgere attività professionali in tale campo nel settore pubblico e privato.
