Il corso ha come oggetto lo studio della disciplina giuridica e istituzionale del mercato del lavoro,
con particolare attenzione ai profili rilevanti per la regolazione dell’occupazione, la progettazione e
l’attuazione delle politiche del lavoro e la gestione delle risorse umane nelle organizzazioni.
Gli obiettivi del corso riguardano l’apprendimento delle categorie e degli istituti che presiedono al
funzionamento del mercato del lavoro (attori, regole, strumenti di intervento pubblico e privato) e
la capacità di analizzarne criticamente l’impatto in termini di occupazione, qualità del lavoro,
inclusione e transizioni.
Al termine del corso lo studente/la studentessa avrà acquisito la capacità di comprendere e
padroneggiare le principali fonti normative e di policy in materia di mercato del lavoro e sarà in
grado di interpretare e valutare gli strumenti di politica attiva e passiva, nonché i meccanismi di
incontro domanda–offerta e di gestione delle transizioni occupazionali.
con particolare attenzione ai profili rilevanti per la regolazione dell’occupazione, la progettazione e
l’attuazione delle politiche del lavoro e la gestione delle risorse umane nelle organizzazioni.
Gli obiettivi del corso riguardano l’apprendimento delle categorie e degli istituti che presiedono al
funzionamento del mercato del lavoro (attori, regole, strumenti di intervento pubblico e privato) e
la capacità di analizzarne criticamente l’impatto in termini di occupazione, qualità del lavoro,
inclusione e transizioni.
Al termine del corso lo studente/la studentessa avrà acquisito la capacità di comprendere e
padroneggiare le principali fonti normative e di policy in materia di mercato del lavoro e sarà in
grado di interpretare e valutare gli strumenti di politica attiva e passiva, nonché i meccanismi di
incontro domanda–offerta e di gestione delle transizioni occupazionali.
scheda docente materiale didattico
CONTENUTI
1. Nozioni introduttive: mercato del lavoro e sistema di regolazione
1.1. Il mercato del lavoro come oggetto di regolazione giuridica: ragioni e limiti dell'intervento pubblico
1.2. Concetto di mercato del lavoro: domanda, offerta e meccanismi di matching
1.3. Segmentazione del mercato del lavoro: giovani, donne, lavoratori anziani, migranti, persone con disabilità
1.4. Indicatori e statistiche del mercato del lavoro: occupazione, disoccupazione, inattività, NEET
1.5. Il quadro costituzionale ed europeo: diritto al lavoro, libertà di circolazione, Pilastro europeo dei diritti sociali
2. Attori, governance e intermediari del mercato del lavoro
2.1. Riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia di politiche del lavoro e formazione professionale
2.2. I Centri per l'impiego e la rete dei servizi pubblici per l'impiego: struttura, funzioni e criticità
2.3. Agenzie per il lavoro: tipologie, autorizzazione, obblighi e responsabilità
2.4. Enti bilaterali: natura, funzioni e ruolo nella regolazione del mercato del lavoro
2.5. Fondi interprofessionali per la formazione continua: struttura e governance
2.6. Il coordinamento multilivello: raccordo tra Stato, Regioni e rete territoriale dei servizi
3. Politiche attive del lavoro
3.1. Nozione e funzione delle politiche attive nel sistema di welfare
3.2. Servizi di orientamento, accompagnamento e tutoraggio
3.3. Tirocini extracurriculari: disciplina, finalità, abusi e prospettive di riforma
3.4. Incentivi all'assunzione: tipologie, compatibilità con il diritto europeo sugli aiuti di Stato, effetti sul mercato
3.5. Formazione professionale come strumento di politica attiva: percorsi ITS, formazione finanziata e fondo nuove competenze
3.6. Misure di inclusione lavorativa per soggetti svantaggiati: cooperative sociali, collocamento mirato, PNRR e clausole sociali
4. Politiche passive del lavoro e ammortizzatori sociali
4.1. Nozione e funzione degli ammortizzatori sociali nel sistema di sicurezza sociale
4.2. Cassa Integrazione Guadagni: ordinaria, straordinaria e in deroga
4.3. Indennità di disoccupazione: NASpI, DIS-COLL (profili essenziali e linee di evoluzione)
4.4. Altre misure di sostegno al reddito: ISCRO, assegno di inclusione
4.5. Il coordinamento strutturale tra politiche attive e passive: condizionalità, patto di servizio e presa in carico
5. Incontro domanda–offerta e transizioni occupazionali
5.1. Meccanismi di matching e mismatch di competenze: cause, indicatori e risposte
5.2. Transizioni scuola–lavoro: alternanza scuola–lavoro, apprendistato di primo e terzo livello, placement universitario
5.3. Transizioni lavoro-lavoro: portabilità dei diritti, ricollocazione, mobilità settoriale e geografica
5.4. Outplacement e ricollocazione attiva come strumenti di gestione delle transizioni
Programma
CONTENUTI
1. Nozioni introduttive: mercato del lavoro e sistema di regolazione
1.1. Il mercato del lavoro come oggetto di regolazione giuridica: ragioni e limiti dell'intervento pubblico
1.2. Concetto di mercato del lavoro: domanda, offerta e meccanismi di matching
1.3. Segmentazione del mercato del lavoro: giovani, donne, lavoratori anziani, migranti, persone con disabilità
1.4. Indicatori e statistiche del mercato del lavoro: occupazione, disoccupazione, inattività, NEET
1.5. Il quadro costituzionale ed europeo: diritto al lavoro, libertà di circolazione, Pilastro europeo dei diritti sociali
2. Attori, governance e intermediari del mercato del lavoro
2.1. Riparto di competenze tra Stato e Regioni in materia di politiche del lavoro e formazione professionale
2.2. I Centri per l'impiego e la rete dei servizi pubblici per l'impiego: struttura, funzioni e criticità
2.3. Agenzie per il lavoro: tipologie, autorizzazione, obblighi e responsabilità
2.4. Enti bilaterali: natura, funzioni e ruolo nella regolazione del mercato del lavoro
2.5. Fondi interprofessionali per la formazione continua: struttura e governance
2.6. Il coordinamento multilivello: raccordo tra Stato, Regioni e rete territoriale dei servizi
3. Politiche attive del lavoro
3.1. Nozione e funzione delle politiche attive nel sistema di welfare
3.2. Servizi di orientamento, accompagnamento e tutoraggio
3.3. Tirocini extracurriculari: disciplina, finalità, abusi e prospettive di riforma
3.4. Incentivi all'assunzione: tipologie, compatibilità con il diritto europeo sugli aiuti di Stato, effetti sul mercato
3.5. Formazione professionale come strumento di politica attiva: percorsi ITS, formazione finanziata e fondo nuove competenze
3.6. Misure di inclusione lavorativa per soggetti svantaggiati: cooperative sociali, collocamento mirato, PNRR e clausole sociali
4. Politiche passive del lavoro e ammortizzatori sociali
4.1. Nozione e funzione degli ammortizzatori sociali nel sistema di sicurezza sociale
4.2. Cassa Integrazione Guadagni: ordinaria, straordinaria e in deroga
4.3. Indennità di disoccupazione: NASpI, DIS-COLL (profili essenziali e linee di evoluzione)
4.4. Altre misure di sostegno al reddito: ISCRO, assegno di inclusione
4.5. Il coordinamento strutturale tra politiche attive e passive: condizionalità, patto di servizio e presa in carico
5. Incontro domanda–offerta e transizioni occupazionali
5.1. Meccanismi di matching e mismatch di competenze: cause, indicatori e risposte
5.2. Transizioni scuola–lavoro: alternanza scuola–lavoro, apprendistato di primo e terzo livello, placement universitario
5.3. Transizioni lavoro-lavoro: portabilità dei diritti, ricollocazione, mobilità settoriale e geografica
5.4. Outplacement e ricollocazione attiva come strumenti di gestione delle transizioni
Testi Adottati
Testi da definire e documenti istituzionali selezionati dalla docenteModalità Frequenza
FacoltativaModalità Valutazione
La valutazione finale terrà conto delle capacità dello studente/della studentessa di: • classificare le principali fonti normative e di policy che disciplinano il mercato del lavoro e le politiche occupazionali • descrivere il ruolo degli attori e degli intermediari del mercato del lavoro e il funzionamento degli strumenti di politica attiva e passiva • collegare le scelte regolative e di policy agli effetti sull’occupazione, sulle competenze, sulle transizioni e sull’inclusione nel mercato del lavoro • riconoscere i principali aspetti critici di misure o assetti istituzionali e formulare valutazioni motivate sulla loro efficacia ed equità. L’esame sarà in forma orale e verterà normalmente su tre domande. Nella valutazione si terrà conto anche della capacità dello studente di esprimersi con un adeguato linguaggio giuridico e istituzionale e di argomentare in modo coerente rispetto ai dati e alle fonti utilizzate. Verrà attribuito un voto finale all’esito della prova orale