Digitalization and Public Administration
The objective of the course is to provide the necessary knowledge to identify, understand and solve, through the understanding of the rules and their jurisprudential interpretation, the legal problems posed by technological developments in the action of public administrations
The objective of the course is to provide the necessary knowledge to identify, understand and solve, through the understanding of the rules and their jurisprudential interpretation, the legal problems posed by technological developments in the action of public administrations
teacher profile teaching materials
The first part will be taught by Prof. De Benedetto and will cover the following topics:
- Statistics, IT and digitisation at the service of public decision-making
- Legislation and technological innovation
- Administrative function: techniques and technology
- Litigation, statistics and the administrative function
- Discretion and algorithms
The second part will be taught by Prof. Di Lascio and will cover the following topics:
- Administrative procedure and computerisation
- Digital administrative act
- Use of algorithms in administrative decision-making
- Public procurement and digitisation
- On-line procurements
- Framework agreements and aggregated procurement
- Electronic markets
- Use of telematic systems and equal access for operators
2. I. Forgione, Il caso dell’accesso al software MIUR per l’assegnazione dei docenti, in Giornale di diritto amministrativo, 2018, 5
3. A. Mascolo, Gli algoritmi amministrativi: la sfida della comprensibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2020, 3
4. N. Posteraro, Procedimento amministrativo e decisione amministrativa robotizzata: gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
5. G. Cavalcanti, Algoritmi e decisione amministrativa: la metamorfosi del procedimento nell’era della digitalizzazione 4.0, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
6. F. Di Lascio, “Appalti elettronici (artt.55-58)” in M. Clarich – G. Fidone – G. Fonderico (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, 2019
7. M. De Benedetto, Prime note su Stato, statistica e statisti, in A. Carbone (coordinatore), L’amministrazione nell’assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Torino, Giappichelli, 2021, pp. 496-514.
8. Un’analisi statistica delle sentenze della Corte dei conti: prime evidenze, M. De Benedetto con A. Zuliani-G. Aurisicchio-A. Canzonetti-M. De Benedetto-A. Liverani-P. Menichino-L. Rispoli-S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 2009, p. 674
9. Responsabilità per danno erariale alla prova del contenzioso, M. De Benedetto con A. Zuliani, G. Aurisicchio, A. Canzonetti, G. Guagnano, A. Liverani, P. Menichino, L. Rispoli, S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, n. 1/2013
10. M. De Benedetto (with F. Blanc) Enforcing social distancing. Assessing what works and what doesn’t, in “Oecd on the level”, May 12, 2020 https://oecdonthelevel.com/2020/05/12/enforcing-social-distancing-assessing-what-works-and-what-doesnt/
M. De Benedetto, Qualità della legislazione tra scienza, tecnica e tecnologia, in Osservatorio delle Fonti, 2/20022, in https://www.osservatoriosullefonti.it/mobile-saggi/speciali/speciale-tecnica-legislativa-ed-innovazione-tecnologica-2-2022/1760-qualita-della-legislazione-tra-scienza-tecnica-e-tecnologia
Programme
The course will be divided into two parts, each of 18 hours (3CFU).The first part will be taught by Prof. De Benedetto and will cover the following topics:
- Statistics, IT and digitisation at the service of public decision-making
- Legislation and technological innovation
- Administrative function: techniques and technology
- Litigation, statistics and the administrative function
- Discretion and algorithms
The second part will be taught by Prof. Di Lascio and will cover the following topics:
- Administrative procedure and computerisation
- Digital administrative act
- Use of algorithms in administrative decision-making
- Public procurement and digitisation
- On-line procurements
- Framework agreements and aggregated procurement
- Electronic markets
- Use of telematic systems and equal access for operators
Core Documentation
1. M. Simoncini, L’agire provvedimentale dell’amministrazione e le sfide dell’innovazione tecnologica, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2021, 22. I. Forgione, Il caso dell’accesso al software MIUR per l’assegnazione dei docenti, in Giornale di diritto amministrativo, 2018, 5
3. A. Mascolo, Gli algoritmi amministrativi: la sfida della comprensibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2020, 3
4. N. Posteraro, Procedimento amministrativo e decisione amministrativa robotizzata: gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
5. G. Cavalcanti, Algoritmi e decisione amministrativa: la metamorfosi del procedimento nell’era della digitalizzazione 4.0, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
6. F. Di Lascio, “Appalti elettronici (artt.55-58)” in M. Clarich – G. Fidone – G. Fonderico (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, 2019
7. M. De Benedetto, Prime note su Stato, statistica e statisti, in A. Carbone (coordinatore), L’amministrazione nell’assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Torino, Giappichelli, 2021, pp. 496-514.
8. Un’analisi statistica delle sentenze della Corte dei conti: prime evidenze, M. De Benedetto con A. Zuliani-G. Aurisicchio-A. Canzonetti-M. De Benedetto-A. Liverani-P. Menichino-L. Rispoli-S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 2009, p. 674
9. Responsabilità per danno erariale alla prova del contenzioso, M. De Benedetto con A. Zuliani, G. Aurisicchio, A. Canzonetti, G. Guagnano, A. Liverani, P. Menichino, L. Rispoli, S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, n. 1/2013
10. M. De Benedetto (with F. Blanc) Enforcing social distancing. Assessing what works and what doesn’t, in “Oecd on the level”, May 12, 2020 https://oecdonthelevel.com/2020/05/12/enforcing-social-distancing-assessing-what-works-and-what-doesnt/
M. De Benedetto, Qualità della legislazione tra scienza, tecnica e tecnologia, in Osservatorio delle Fonti, 2/20022, in https://www.osservatoriosullefonti.it/mobile-saggi/speciali/speciale-tecnica-legislativa-ed-innovazione-tecnologica-2-2022/1760-qualita-della-legislazione-tra-scienza-tecnica-e-tecnologia
Type of delivery of the course
The course will include lectures, seminars and case analyses. Students will be required to be actively present. Attendance is not compulsory but strongly recommended. For non-attending students supplementary readings will be indicated.Type of evaluation
oral examination is intended to assess the level of skills acquired by the student in terms of knowledge, structure of reasoning and verbal expression. In itinere assessment and writing will be planned. Unattended students will be evaluated on full syllabus. teacher profile teaching materials
The first part will be given by Prof. De Benedetto and will focus on the following topics:
- Statistics, IT and digitalisation at the service of public decision-making
- Regulatory investigation and digitisation
- Administrative function: techniques and technology
- Statistics of litigation and the administrative function
The second part will be given by Prof. Di Lascio and will focus on the following topics:
- Administrative procedure and computerisation
- Digital administrative act
- Use of algorithms in administrative decision-making
- Public procurement and digitalisation
- On-line auctions
- Framework agreements and bundled procurement
- Electronic markets
- Use of telematic systems and equal access for operators
2. I. Forgione, Il caso dell’accesso al software MIUR per l’assegnazione dei docenti, in Giornale di diritto amministrativo, 2018, 5
3. A. Mascolo, Gli algoritmi amministrativi: la sfida della comprensibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2020, 3
4. N. Posteraro, Procedimento amministrativo e decisione amministrativa robotizzata: gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
5. G. Cavalcanti, Algoritmi e decisione amministrativa: la metamorfosi del procedimento nell’era della digitalizzazione 4.0, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
6. F. Di Lascio, “Appalti elettronici (artt.55-58)” in M. Clarich – G. Fidone – G. Fonderico (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, 2019
7. M. De Benedetto - Prime note su Stato, statistica e statisti, in A. Carbone (coordinatore), L’amministrazione nell’assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Torino, Giappichelli, 2021, pp. 496-514.
8. Un’analisi statistica delle sentenze della Corte dei conti: prime evidenze, M. De Benedetto con A. Zuliani-G. Aurisicchio-A. Canzonetti-M. De Benedetto-A. Liverani-P. Menichino-L. Rispoli-S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 2009, p. 674
9. Responsabilità per danno erariale alla prova del contenzioso, M. De Benedetto con A. Zuliani, G. Aurisicchio, A. Canzonetti, G. Guagnano, A. Liverani, P. Menichino, L. Rispoli, S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, n. 1/2013
10. M. De Benedetto (with F. Blanc) Enforcing social distancing. Assessing what works and what doesn’t, in “Oecd on the level”, May 12, 2020 https://oecdonthelevel.com/2020/05/12/enforcing-social-distancing-assessing-what-works-and-what-doesnt/
Programme
The course will be divided into two parts, each of 18 hours (3CFU).The first part will be given by Prof. De Benedetto and will focus on the following topics:
- Statistics, IT and digitalisation at the service of public decision-making
- Regulatory investigation and digitisation
- Administrative function: techniques and technology
- Statistics of litigation and the administrative function
The second part will be given by Prof. Di Lascio and will focus on the following topics:
- Administrative procedure and computerisation
- Digital administrative act
- Use of algorithms in administrative decision-making
- Public procurement and digitalisation
- On-line auctions
- Framework agreements and bundled procurement
- Electronic markets
- Use of telematic systems and equal access for operators
Core Documentation
1. M. Simoncini, L’agire provvedimentale dell’amministrazione e le sfide dell’innovazione tecnologica, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2021, 22. I. Forgione, Il caso dell’accesso al software MIUR per l’assegnazione dei docenti, in Giornale di diritto amministrativo, 2018, 5
3. A. Mascolo, Gli algoritmi amministrativi: la sfida della comprensibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2020, 3
4. N. Posteraro, Procedimento amministrativo e decisione amministrativa robotizzata: gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
5. G. Cavalcanti, Algoritmi e decisione amministrativa: la metamorfosi del procedimento nell’era della digitalizzazione 4.0, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu)
6. F. Di Lascio, “Appalti elettronici (artt.55-58)” in M. Clarich – G. Fidone – G. Fonderico (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, 2019
7. M. De Benedetto - Prime note su Stato, statistica e statisti, in A. Carbone (coordinatore), L’amministrazione nell’assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Torino, Giappichelli, 2021, pp. 496-514.
8. Un’analisi statistica delle sentenze della Corte dei conti: prime evidenze, M. De Benedetto con A. Zuliani-G. Aurisicchio-A. Canzonetti-M. De Benedetto-A. Liverani-P. Menichino-L. Rispoli-S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 2009, p. 674
9. Responsabilità per danno erariale alla prova del contenzioso, M. De Benedetto con A. Zuliani, G. Aurisicchio, A. Canzonetti, G. Guagnano, A. Liverani, P. Menichino, L. Rispoli, S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, n. 1/2013
10. M. De Benedetto (with F. Blanc) Enforcing social distancing. Assessing what works and what doesn’t, in “Oecd on the level”, May 12, 2020 https://oecdonthelevel.com/2020/05/12/enforcing-social-distancing-assessing-what-works-and-what-doesnt/
Reference Bibliography
1. M. Simoncini, L’agire provvedimentale dell’amministrazione e le sfide dell’innovazione tecnologica, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2021, 2 2. I. Forgione, Il caso dell’accesso al software MIUR per l’assegnazione dei docenti, in Giornale di diritto amministrativo, 2018, 5 3. A. Mascolo, Gli algoritmi amministrativi: la sfida della comprensibilità, in Giornale di diritto amministrativo, 2020, 3 4. N. Posteraro, Procedimento amministrativo e decisione amministrativa robotizzata: gli orientamenti della giurisprudenza amministrativa, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu) 5. G. Cavalcanti, Algoritmi e decisione amministrativa: la metamorfosi del procedimento nell’era della digitalizzazione 4.0, pubblicato in Osservatorio Irpa su “Lo Stato digitale” (www.irpa.eu) 6. F. Di Lascio, “Appalti elettronici (artt.55-58)” in M. Clarich – G. Fidone – G. Fonderico (a cura di), Commentario al codice dei contratti pubblici, Giappichelli, Torino, 2019 7. M. De Benedetto - Prime note su Stato, statistica e statisti, in A. Carbone (coordinatore), L’amministrazione nell’assetto costituzionale dei poteri pubblici. Scritti per Vincenzo Cerulli Irelli, Torino, Giappichelli, 2021, pp. 496-514. 8. Un’analisi statistica delle sentenze della Corte dei conti: prime evidenze, M. De Benedetto con A. Zuliani-G. Aurisicchio-A. Canzonetti-M. De Benedetto-A. Liverani-P. Menichino-L. Rispoli-S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, 2009, p. 674 9. Responsabilità per danno erariale alla prova del contenzioso, M. De Benedetto con A. Zuliani, G. Aurisicchio, A. Canzonetti, G. Guagnano, A. Liverani, P. Menichino, L. Rispoli, S. Salvi, in “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, n. 1/2013 10. M. De Benedetto (with F. Blanc) Enforcing social distancing. Assessing what works and what doesn’t, in “Oecd on the level”, May 12, 2020 https://oecdonthelevel.com/2020/05/12/enforcing-social-distancing-assessing-what-works-and-what-doesnt/Type of delivery of the course
The course will include lectures, seminars and case studies. Students will be expected to be actively present and the flipped classroom mode may be used, which will be assessed accordingly. Attendance is not compulsory but strongly recommended. Non-attending students must agree with the lecturer on supplementary reading for the examination programme.Type of evaluation
Attending students will be able to prepare and discuss an in-depth paper on one of the topics covered. Non-attending students will have to agree some additional readings with the lecturer. During the COVID-19 emergency period, the exam will be conducted in accordance with the provisions of Article 1 of Rectoral Decree no. 703 of 5 May 2020.